Mener la guerre sans la déclarer :
la Belgique face aux menaces hybrides

Frédéric FREZIN

Dans un contexte sécuritaire de plus en plus complexe où les guerres sont rarement déclarées officiellement, la Belgique est confrontée à des menaces hybrides croissantes. En tant que pays hôte de l’OTAN et de l’UE, mais aussi en tant que pivot des réseaux logistiques et diplomatiques européens, notre pays joue un rôle clé et constitue une cible de choix. Le présent article jette un regard stratégique sur la manière dont la Belgique, dans un paysage institutionnel fragmenté, renforce sa résilience face aux cyberattaques, au sabotage, à la désinformation et à l’ingérence étrangère. S’appuyant sur les modèles en cours chez nos voisins (norvégien, suédois, finlandais, néerlandais), il met en évidence les points sensibles et propose des pistes pour une politique de sécurité systémique et tournée vers l’avenir.

In een steeds complexer veiligheidslandschap waar oorlogen nog zelden formeel worden verklaard, wordt België geconfronteerd met toenemende hybride dreigingen. Als gastland van de NAVO en de EU, maar ook als spil in de Europese logistieke en diplomatieke netwerken, speelt ons land een sleutelrol en vormt het een aantrekkelijk doelwit. Dit artikel werpt een strategische blik op hoe België, in een gefragmenteerd institutioneel landschap, zijn weerbaarheid opbouwt tegen cyberaanvallen, sabotage, desinformatie en buitenlandse inmenging. Aan de hand van modellen die gebruikt worden in buurlanden (Noorwegen, Zweden, Finland, Nederland) worden knelpunten blootgelegd en pistes aangereikt voor een systemisch en toekomstgericht veiligheidsbeleid.

Belgian Military Review, article of 7 November 2025

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