Sinds het uitbreken van de oorlog in Oekraïne in 2022 heeft het Baltische Zeegebied te maken gehad met een toenemend aantal sabotage-incidenten van kritieke onderzee-infrastructuur. Zelfs nadat Finland en Zweden tot de NAVO waren toegetreden, respectievelijk in 2023 en 2024, bleven deze incidenten zich voordoen; verdere voorvallen werden vastgesteld eind 2024 en zelfs nog later. Het aantal nationale, subregionale en internationale reacties nam dan ook gestaag toe tijdens deze periode. Op nationaal niveau investeren staten in maatregelen tegen hybride dreigingen en worden bilaterale veiligheidsbanden nauwer aangehaald. Op internationaal niveau worden nieuwe NAVO- en subregionale structuren opgezet om kritieke infrastructuren te beschermen. Tegelijkertijd springen NAVO-operatie Baltic Sentry, het EU-actieplan voor kabelbeveiliging en EU-sancties tegen de Russische schaduwvloot in het oog als operationele hoogtepunten. Desalniettemin bestaan er nog steeds aanzienlijke lacunes in de weerbaarheid, afschrikking en bescherming van kritieke onderzee-infrastructuur – in het bijzonder onder de waterlijn. Deze Focus Paper analyseert de geboekte vooruitgang, onderzoekt het evoluerende karakter van de hybride dreiging en stelt verdere pistes voor om de veiligheid van kritieke infrastructuren te versterken.
Focus Paper 65 downloaden(Alleen beschikbaar in het Engels)
Onderzoekslijnen: Europa; Dreigingen, uitdagingen en strategische respons; Eurazië
Bron afbeelding: © NATO Allied Maritime Command
Focus Paper 65
Shifting Tides in the Baltic Sea Region: Hybrid Threat Security Cooperation for Critical Undersea Infrastructure Following Swedish and Finnish NATO Accession
Joachim HOSKENS
Stagiair SCVD